廣東省住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部辦公廳關于嚴厲打擊建筑施工安全生產非法違法行為的通知
粵建質〔2017〕204號
各地級以上市住房城鄉建設主管部門:
為進一步強化建筑施工安全監管,堅決遏制建筑施工非法違法行為,現將《住房城鄉建設部辦公廳關于嚴厲打擊建筑施工安全生產非法違法行為的通知》(建辦質〔2017〕56號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,請結合以下要求一并認真貫徹執行。
一、踐行依法治安,嚴查生產安全事故
各級住房城鄉建設主管部門必須牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識,堅決打擊建筑施工安全生產非法違法行為。要高度重視建筑施工生產安全事故查處工作,嚴格按照“四不放過”的原則和《廣東省住房和城鄉建設廳關于采取切實有效措施堅決遏制房屋市政工程安全生產事故的通知》(粵建電發〔2017〕32號)的要求,對發現的各類建筑施工安全生產非法違法行為堅持“零容忍”,依法從嚴從重查處。對發生安全事故的涉事企業和個人,認真核查相關企業的安全生產條件,落實資質資格管理相關處罰措施,從嚴追究事故責任企業和責任人的責任。事故發生后,各級住房城鄉建設主管部門要在第一時間向上級住房城鄉建設主管部門上報事故信息,不得瞞報、謊報、遲報。
二、加大查處力度,打擊非法違法活動
各級住房城鄉建設主管部門要加大對危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)非法違法行為和安全隱患查處力度,落實工程建設各方責任,特別是對于未編制危大工程專項方案,未按規定審核論證、審查專項方案,未按照專項方案施工等行為,要立即責令整改,依法采證筆錄、實施處罰,并逐級向省級建設行政主管部門提出暫扣或吊銷安全生產許可證、責令項目經理和項目總監理工程師停止執業的行政處罰建議。同時建立部門聯動機制,采取切實有效措施,嚴厲打擊非法違法建筑施工活動,進一步規范我省建筑市場秩序。
三、實施信用懲戒,建立長期工作機制
各級住房城鄉建設主管部門要加快建立完善建筑施工安全信用體系,及時通過廣東省建筑市場監管公共服務平臺公示企業、人員不良信用信息,充分發揮利用市場和社會監督作用。要指派專人負責上報事故信息,對發生的事故要按照住房城鄉建設部《房屋市政工程生產安全事故報告和查處工作規程》(建質〔2013〕4號)規定時限及時準確上報,并在7日內將事故違法事實、相關證據、筆錄及處罰建議等相關材料上報廳工程質量安全監管處。各地級以上市住房城鄉建設主管部門在每季度末月25日前填寫《房屋市政工程施工安全生產非法違法行為統計表》(見附件)加蓋公章后報我廳工程質量安全監管處,電子版請同時報送電子郵箱(aqglc@126.com)。對不按規定上報有關情況的地區,我廳將予以全省通報批評。
附件:房屋市政工程施工安全生產非法違法行為統計表
廣東省住房和城鄉建設廳
2017年9月26日
(聯系人:林清華,聯系電話:020-83133589,傳真:020-83133587)